«Прозаседавшиеся-2024» или Как золоотвалы ТЭЦ-5 аукнулись омичам множеством проблем

Который год жители Омска массово жалуются на деятельность подразделений ТГК-11: к актуальным вопросам выбросов, перевода на газ, экологии, готовности к зиме прибавилась очередная «напасть» – тысячи земельных участков и домовладений оказались подтоплены техническими водами с золоотвала ТЭЦ-5…

Монополисты-теплоэнергетики всячески открещиваются от обвинений, что именно их деятельность привела к таким катастрофичным последствиям для десятков тысяч омичей.

Но граждане утверждают обратное:

«Здравствуйте, надеюсь, что мое сообщение не останется без внимания.

В городе Омск есть микрорайон Осташково, в котором находится огромное количество СНТ, иначе говоря, дач и огородов омичей: «Фиалка», «Электромера», «Электрон», «Радуга», «Сигнал», «Сибирский садовод», «Механизатор», «ОмИИТ», «Урожай», «Полет» и многие другие…

По соседству, в полукилометре, находится золоотвал ТЭЦ-5, который принадлежит ТГК-11 ИнтерРАО. Начиная с середины 2023 года, после ввода в эксплуатацию новой секции золоотвала под номером «4А», уровень грунтовых вод вокруг золоотвала начал подниматься и дачные участки стали уходить под воду» - это строки из обращения омских садоводов в адрес Президента России

В.В.Путина.

Как сообщают омичи главе Государства, топит не одно, и не два СНТ, а более 20-ти, в совокупности это более 10000 участков, тысячи людей, семей проживают на дачах постоянно!!!

«Как нам жить?! Как что-то выращивать, когда все затоплено!? Колодцы наполнены по уровню земли, туалеты и септики так же!!!».

Налицо угроза распространения инфекции и эпидемии.
В воде стоят… высоковольтные линии электропередач, рядом… военный аэродром и… железная дорога с сырой насыпью, топит близлежащие деревни Ульяновка и Морозовка!

Предстающая глазу обывателя картина напоминает кадры из какого-нибудь фильма-катастрофы, но это…

ПРАВДА!

«Ухоженные берёзовые рощи превратились в болото и умирают!
По разным оценкам, вокруг золоотвала было слито примерно 2 миллиона кубометров воды, теперь дождевой воде деваться некуда, появилась, так называемая, «верхняя вода» и поля с дачами начали заболачиваться. Это огромная беда.

Помогите!».

Это не одно и не два обращения в органы государственной власти, в том числе, и в нашу редакцию.

Идет поток возмущенных писем, коллективных жалоб и заявлений. Люди обращаются в разные инстанции, «с надеждой», с уверенностью, что «будут приняты экстренные меры реагирования», но в большинстве случаев получат лишь общие фразы и…

отписки.

Правительство Омской области объявило территорию возле золоотвала «зоной повышенной  готовности».

Следующая стадия деградации это «чрезвычайная ситуация» и, наверное, она уже наступила, но чиновники оттягивают дату объявления ЧС в связи с наступлением зимы.

Как бы, отлегло. На время.

Чиновники различных муниципальных ведомств пытаются убедить омичей, что «во всем виноваты дожди», но это не находит объективного подтверждения, факты говорят об обратном.

Упрямо.

Например, садоводства, которые расположены от дальше от золоотвала и от эпицентра подтопления на 7-8 км и даже будучи в низинах (ближе к поселку Волжский), не топит.

Здесь по-прежнему сухо!

Значит, погодные условия, осадки здесь не причем – делают вывод садоводы.

Следовательно, ситуация сложилась «чрезвычайная», подтопление несёт системный и исключительно техногенный характер, влечёт за собой нарушение прав и законных интересов собственников земельных участков садоводств, наносит ущерб земельному фонду, а так же создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Именно так!

В своих заявлениях в Прокуратуру Омской области пострадавшие собственники прямо пишут, что «в садоводствах на постоянной основе проживают семьи с маленькими детьми, многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды...», «сложившаяся ситуация угрожает нашему безопасному и комфортному проживанию».
Судя по всему ни у ТГК-11, ни у властей нет никакого разумного плана действий: куда откачивать, куда отводить воду, по крайней мере, на сегодняшний день не видно никаких осознанных шагов и не озвучено даже плана первоочередных

действий.

Да, местные власти пытаются как-то спасти ситуацию с населенными пунктами.

В частности, велась откачка воды по направлению к деревне Ульяновка Омского района Омской области, здесь возводились искусственные преграды, препятствующие подъему воды, но вот к дачному конгломерату, где сосредоточено наибольшее число пострадавших, по-видимому, не самое серьезное отношение.
Садоводы Осташково пытались как-то самостоятельно бороться с ситуацией и откачивать со своих участков воду, но без серьезной технической и организационной помощи от властей у них ничего не получилось.

Что логично черпать из одной лужи в соседнюю, это все равно что переливать из пустого в

порожнее.

С середины ноября сибирская зима вошла в свои календарные права, наступили постоянные холода, земля замерзла, а от избытка жидкости ее начало «разрывать и пучить», отчего некоторые постройки и жилые дома «могут деформироваться, создавая угрозу обрушения либо прийти в негодность» – что тогда людям делать?

У многих дома круглогодичного пребывания, оформлены именно как жилые, в них проживают реальные люди, и у многих это… единственное жилье!
Именно поэтому граждане требуют от надзорного органа и от властей официального признания ТГК-11 организацией, виновной в сложившейся

ситуации.

В этом случае пострадавшие собственники могли бы обращаться в суд с исками к виновнику «о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда».

Однако, имеем то, что имеем: по-за глаза все прямо называют виновника в лице ТГК-11, а вот в официальных бумагах и документах данной формулировки нет, а, значит, и виновник, вроде как, не установлен!

Более того, теплоэнергетики не намерены терять драгоценное зимнее время впустую – прошла информация, что «ТГК-11 решила оспорить в суде обвинения в подтоплении Осташково» (см. https://omsk.rbc.ru/omsk/18/11/2024/673b16999a79475cbefc8aca).

Ссылка.

Аналогичные намерения монополистом заявлены и в отношении сел Ульяновка и Морозовка, входящих в Омский муниципальный район.

Соответствующий иск ТГК-11 к Прокуратуре Омской области уже направлен в Арбитражный суд Омской области. Заявитель попытается оспорить представление надзорного органа, в котором содержится требование «исправить нарушения при работе золоотвала ТЭЦ-5».

В документе опротестован, в частности, и тот момент, что «организация не приняла мер по откачке воды, что привело к подтоплению территории общей площадью около 1 млн кв.м.».
Видимо, заявитель потребует от Прокуратуры доказать данное утверждение.

Фактами.

Между тем, аналогичные претензии были высказаны и министром энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области Владимиром Шнипко.

По его словам, «подтопление могло быть вызвано грубыми нарушениями СанПиНов при строительстве секции 4а золоотвала». Министр указывал, «что мероприятия по отводу воды не были исполнены в нужном объеме».
Между тем, в своем исковом заявлении ТГК-11 отмечает, что «строительство золоотвала ТЭЦ-5 проходило в соответствии с градостроительными нормами и правилами», а также «требованиями природоохранного и земельного законодательства».

«Соответствие построенного объекта проектной документации подтверждено Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора. Эксплуатация золоотвала ведётся строго в соответствии с разработанным регламентом», - неоднократно отмечали в ресурсоснабжающей

компании.

Предварительное судебное заседание по иску ТКГ-11 к Прокуратуре Омской области пройдет уже 12-го декабря.

Именно с предстоящими судебными разбирательствами связывают появление в середине ноября на территории Осташково одного из подразделений ТГК-11 – «Рядом с омской ТЭЦ-5 заметили гидрогеологоразведочную службу»:

«19 ноября появилась информация о том, что в одном из садоводческих товариществ, расположенных рядом с золоотвалом ТЭЦ-5 компании ТГК-11, начала работать гидрогеологоразведочная служба. Это, вероятно, связано с проблемой подтопления, с которой сталкиваются жители Осташково» (см. https://vk.com/wall-28815494_450368).

Уточняем, это, скорее всего, связано не с выяснением причин подтопления территории СНТ и не с заботой о дачниках и жителях, а с тем, чтобы компания ТГК-11 имела возможность оспорить свою причастность к ЧС в рамках арбитражного спора с Прокуратурой Омской области.

Как версия.

Между тем, поставленные региональными властями еще в августе этого года задачи по исправлению ситуации были со стороны ТГК-11 проигнорированы.

Такие выводы напрашиваются сами собой.

Формально на месте ЧС была установлена лишь одна помпа, которая никак не влияла на изменение уровня воды в лучшую сторону.

В дальнейшем на помощь виновнику пришли службы МЧС, но кардинально обстановка в близлежащих СНТ не поменялась – при отсутствии разрешения на сброс воды в реку Омь спасатели вынуждены были перекачивать водный массив с одного места на… другое!

Более эффективно удалось вести работы по направлению к деревне Ульяновка, но связано это с тем, что откачка воды здесь осуществлялась в близлежащий золоотвал, как поведет себя заводненный участок весной следующего года – одному Богу

известно.

Мы попытались взглянуть на ситуацию «образца 2024» изнутри и из недалекого прошлого.

Вот как прокомментировал очередной омский «СНТ-треш» бывший сотрудник омского Росприроднадзора Сергей Борисович Еремин:

- Золоотвалы (шламоотвалы) ТГК -11 оказывают огромное значение на повышение уровня грунтовых вод за их производственными границами. Мониторинг уровня грунтовых вод,  уровень их фоновой минерализации  (по факту - загрязнения) определяется, как правило, только в скважинах находящихся в пределах производственной площадки.

Я постоянно оказывал содействие сотрудникам ТГК-11, с которыми доказывали на всех уровнях власти, вплоть до Правительства РФ, необходимость прекращения накопления золошлакоотходов в Омске и Омском районе, о необходимости пересмотра вопроса применения этих отходов в различных отраслях, доказывали опасность запредельного их накопления с применением старых технологий, хранения в местах, представляющих угрозу жизни и здоровью населения и природе (в качестве примера, золоотвал ТЭЦ-4 расположен практически в створе с гидроузлом в границе водоохранной зоны реки Иртыш).

Полагаю, что все наши природоохранные наработки в ТЭЦ…

похоронены!

Касательно подтопления территорий юго-востока Омска и той же части пригорода Омска, то Сергей Борисович полагает, что «причин там предостаточно и все они известны».

Так, в ходе  установления  Росприроднадзором весной 2015 причин подтопления домовладений в селе Ульяновка (то есть, события 2024 года, отнюдь, не уникальны) было выяснено, что уровень воды обводного (перехватывающего) канала вокруг золоотвала ТЭЦ-5 выше уровня грунтовых вод на сопредельных территориях, что создает предпосылки к их заболачиванию и подтоплению.

Руководством ТЭЦ-5 при проверке был представлен проект строительства дополнительного объекта отвода и сброса технических вод в реку Омь после их очистки в районе села Богословка. Ничего не сделано!

До сих пор.

Аналогичные претензии имеются и к мэрии Омска, и к администрации Омского района, которые десятилетиями «не чешутся» относительно «проблемы подтопления указанной территории из-за отсутствия систем сбора, отвода, сброса в реки поверхностного стока с селитебных территорий и магистральных дорог (в частности, Сыропятский тракт)».

По словам господина Еремина, ориентировочно в 2005 году город согласовал акт выбора земельного участка для строительства шести снежных полигонов, в том числе, и по Сыропятскому тракту. В акте оговаривалась обязательность устройства «твердого, герметичного покрытия и системы отвода талых вод в реку Омь».

С 2009 по 2017 годы на городские структуры накладывались Росприроднадзором ежегодные штрафы и выставлялись суммы для погашения ущерба природе. Но финансовые санкции не в силах спасти природу от заболачивания все новых и новых территорий.

Прошло почти десять лет, а воз проблем и…

ныне там!

Что характерно пострадавшие омичи, жители подтопленных домов-огородов, переживают не только за себя и за свое недвижимое имущество, не ограничиваются частнособственническим инстинктом.

Им за Державу обидно!

«Рядом с нашими дачами, буквально в 2-х километрах от золоотвала, находится военный аэродром Министерства обороны «Омск-Северный», с другой стороны от золоотвала, в 1-ом километре, проходит магистраль Западно-сибирской железной дороги РЖД и эти стратегические объекты тоже находятся в зоне затопления, и с ними, как и с нами, может случиться всякое».

Это строки из другого Обращения в адрес Верховного главнокомандующего ВС РФ и Президента России Владимира Путина:

«У нас огромная надежда на то, что Вы не оставите без внимания наше горе, нашу катастрофу, что мы не останемся один на один с этой бедой.

Самим нам не справиться с ТГК-11, потому что у них есть все возможности для того, чтобы эта ситуация не получила широкой

огласки».

Тем не менее, медленно, но верно ситуация выходит на федеральный уровень:

«Жители села Ульяновка Омского района бьют тревогу. Село находится под угрозой затопления!!!

Вот уже седьмой день, своими силами и при помощи местной администрации, жители пытаются справиться с большим потоком воды, которая прибывает со стороны золоотвала принадлежащего ТЭЦ-5.

ТГК11 отрицает причастность к подтоплению.

Хотя по данным прокуратуры, ТЭЦ-5 не выполнила работы, чтобы не допустить повышения уровня грунтовых вод» - это крик о помощи из Интернет-сетей (см. https://vk.com/wall-74198350_216557).

«Проблема, с которой столкнулись жители Осташково, не нова: золоотвал ТЭЦ-5 начал создавать проблемы задолго до их обострения в конце лета» - цитата из «Хроники Атлантиды»: как омские СНТ уходили под воду из-за золоотвала ТЭЦ-5 (см.https://gorod55.ru/news/2024-09-20/hroniki-atlantidy-kak-omskie-snt-uhodili-pod-vodu-iz-za-zolootvala-tets-5-5198364).

И так далее…

Видимо, упреждая споры в стенах омского Арбитража нужно отметить, что разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию нового золоотвала не является для ТКГ-11 индульгенцией от выше перечисленных претензий.

Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора уже развенчало этот довод «ТГК-11».

Еще в октябре ведомство сообщило, что «данная территория обладает определенными особенностями почвы – слой глины, способной удерживать воду, располагается достаточно близко к поверхности грунта, а этот эффект только усугубляется постоянной подпиткой грунтовых вод коммуникациями, садовыми участками и  золоотвалом».

Причиной подобного «стечения» обстоятельств стало игнорирование постоянных подтоплений при выдаче разрешения на строительство новой (за номером 4А) секции золоотвала – этот фактор, как полагают в окружном Росприроднадзоре, «попросту не был учтен при выдаче необходимых

документов».

Федеральному ведомству вторит и омский межрайонный природоохранный Прокурор Артем Шельманов:

«В частности, не обеспечен сток воды с прилегающей территории в специальные аккумулирующие емкости. Мы считаем, что своевременная откачка воды из этих емкостей ситуацию бы улучшило, к такой неблагоприятной ситуации не привело»…

Похоже, что выяснения отношений между серьезными государственными органами и коммерческими организациями не избежать.

Причиной тому – длительное игнорирование проблемы со стороны местных властей, недостаточное проявление политической воли, организационных и управленческих качеств.

Ситуация с подтоплением СНТ была актуальна еще лет 15 назад, когда в заводнении почв обвиняли построенный на выезде из города (в створе улицы 10-ти летия Октября и Сыропятского тракта) торговый комплекс

«Бауцентр».

А вот «вклад» со стороны структурного подразделения ТГК-11 тогда вообще не рассматривался.

Случайно или умышленно.

Потом было показательное отключение садоводческих товариществ, расположенных в Осташково, от подачи технической обратки с ТЭЦ-5. Дескать, коммерсантам-монополистам  это нерентабельно.

Между тем, количество сброса отработанной воды с ТЭЦ фактически не изменилось, а лишь перераспределилось в пользу золоотвалов, что и привело к перенасыщению грунтовых вод и выходу лишней жидкости на поверхность.

Высказываемые варианты причин создавшегося в Осташкого «водного коллапса» (отсутствие воды для полива и… подтопление-!) могу быть различны, но, видимо, последнее слово должны сказать

специалисты.

И не судебных, а профильных инстанцией и ведомств, потому как акты Фемиды не всегда являются залогом практического разрешения ситуации.

В интересах рядовых жителей.

Не исключено, что проблему подтопления нужно решать намного шире – на уровне обязательства перевода ТЭЦ-5 на газ и параллельной ликвидации полигонов по утилизации угольного шлака.

Вблизи людей.

(продолжение следует…)

Александр Грасс,

независимый журналист,

специально для авторского блога на www.omsk-pravo.ru