В омском Правительстве завелся… Кротт! – зампред и министр показал свое истинное лицо?

В деморализующий руководство Министерства образования Омской области скандал может превратиться широкий жест чиновников по приобретению за счет регионального бюджета школьных рюкзаков первоклашкам по сомнительной цене и сомнительного же качества…

«От сумы (рюкзака-!) и от тюрьмы –

не зарекайся»…

Народная мудрость

Тема, о которой пойдет речь ниже, весьма неожиданная, нервозная и скандальная.

И даже – взрывоопасная.

Здесь и «широкий жест» губернатора Омской области в сторону определенной части населения и возможная «коррупционная составляющая» его подчиненных, здесь сошлись в своей несхожести «основы государственного управления» и «обеспечение управляемости тыла в условиях боевых действий», здесь столкнулись «этико-нравственные ценности» и «моральные табу»…

Казалось бы, такие судьбоносные и глубинные нарративы можно извлечь из рядовой «благотворительной» акции чиновников Облправительства по приобретению всем омским первоклашкам подарочных

ранцев.

Презент, похоже, удался по всем параметрам и во всех направлениях.

От слов признательности и благодарности до «всех тяжких» - откровенных подозрений в хищении, коррупции, саботаже и вплоть до коварного плана недоброжелателей ударить по репутации омского губернатора.

Виталия Хоценко.

Уже целую неделю в различных пабликах, телеграм-каналах, на своих страничках и аккаунтах в соцсетях омичи бурно обсуждают эту новость, стоимостью в… 120 000 000 (сто двадцать миллионов-!) рублей!

Именно в такую космическую даже по нынешним временам сумму обошелся региональному бюджету этот спорный и сомнительный, с точки зрения части электората,

«подарок».

Пока обсуждение носило чисто теоретический и отвлеченный от фактов характер, мы лишь внимательно отслеживали происходящее.

Со стороны.

Другое дело, когда в нашу редакцию пришло конкретное обращение от реального человека с просьбой «придать гласности», «разобраться», «перенаправить по назначению».

Чтобы не быть голословным и не заслужить упреки в передергивании фактов или какой-то потусторонней заинтересованности, вот это письмо:

«Надежда Т-ва (фамилия скрыта по инициативе редакции, ФИО, телефон, скан обращения и запись беседы с омичкой имеются в нашем распоряжении - автор), сегодня в 14:18
Доброго дня!

Я - мама первоклашки, которая в этом году получила подарок от Губернатора Омской области!

По данным из Госзакупок этот контракт, заключённый  нашим Министром образования с некой фирмой из Иванова ООО «Трейд», нашему Правительству обошёлся в 120 млн с лишним рублей (по расчетам на один рюкзак с канцелярией  - 4935 руб)…».

Далее приводятся фотоизображения подарка и ссылки на документы из отчета о госзакупке, которые имеются в Интернете в открытом

доступе:

«Надежда Т-ва, сегодня в 14:26

Вся информация имеется в открытом доступе!!!

Также как информация о реальной стоимости этого, судя по всему, китайского рюкзака.., на минуточку, на сайте Вайлдбериз розничная цена его: 1359 руб, соответственно оптовая цена не превышает и… 1000 руб!!!».

Естественно, это никакое не утверждение, что именно омские «рюкзачки» предлагаются в свободной продаже на рынках Поднебесной через российского логиста по столь бросовым ценам.

Нет-нет.

Речь идет, скорее всего, о сопоставлении удивительно схожих по внешнему виду до степени смешения товаров и о предположении, что между ними имеется какая-то

связь.

«Надежда Т-ва, сегодня в 14:28

Канцелярия - это тихий ужас!!! Похожа более на некий муляж…

Пользоваться ею (ну, кроме как Дневником) невозможно!!! И максимальная цена этого мини-комплекта канцелярии - не выше 500 рублей!!!».

Свой ценовой потолок женщина обосновала уже в нашей телефонной беседе, под запись.

Как педагог-воспитатель она уже долгие годы сама закупает канцелярию для выпускников ДОУ города Омска и области и прекрасно осведомлена о стоимости любой школьной и детской канцелярии.

«От» и «до».

«Надежда Т-ва, сегодня в 14:32
Мы с мамами первоклашек возмущены откровенным казнокрадством!!!

Тем более в нынешней ситуации в нашей стране (многие мамы - жены и сестры участников СВО), и воспринимаем это откровенным плевком в нас и в наших детей!!!

Ложь, фальш, воровство – это то, что хотел показать нашим детям Губернатор? То, чему учит своим примером наших детей наш Министр Образования???

Открытое мошенничество!!!».

Эмоции…

«Надежда Т-ва, сегодня в 14:38
Мы хотим придать это огласке  и выйти до Москвы, чтобы ответственные люди понесли наказание!!!

Как сделать это, не знаем, образования юридического не имеем…»

Вот такое обращения было нами получено.

Мы его приводим без купюр, но с незначительными редакционными отступлениями, чтобы придать письму наш фирменный стиль.

Не более.

Параллельно споры вокруг «подарка губернатора» стали набирать обороты.

Проблема вышла за стены омских кухонь и стала предметом массовых интеллектуальных (и не очень) речевых баталий.

Вот лишь некоторые альтернативные доводы комментаторов.

Особо не выбирал, попросил взять из Интернета первые попавшиеся.

Без разницы:

Кстати, оказией выяснилось, что стоимость аналогичного по внешнему виду ранца опустилась в популярных Интернет-мультиплейсах до смешных… 550-590 рублей.

За штуку.

А вот критика внутренности рюкзака начала зашкаливать вверх.

Безусловно, много и тех омичей, кто искренне поддерживает акцию Минобразования и Правительства региона, кто передает слова благодарности лично губернатору В.П.Хоценко.

Но, похоже, дискуссия из морально-этического русла плавно перетекла к берегам… Уголовно-криминального

действа.

Мамочки и папочки стали в голос критиковать и содержимое «рюкзачков», и предплагаемые космические ценники.

Вот лишь некоторые цитаты из рассуждений наших читателей:

- авторучки не предназначены для первоклассников, даже противопоказаны им…

- страницы тетрадей «черные», это такое качество бумаги, которое не подходит для малышей…

- карандаши и фломастеры из категории «пробников», они некачественные, недолговечные и крайне непрактичные…

- на классном часе педагог предупредила, что из набора нужно убрать ножницы, заменить тетради, ручку, приобрести другие краски и гуашь – те, которые в подарочном наборе, для урока рисования не подходят…

Это не все!

Безусловно, сколько детей, родителей и учителей – столько и мнений.

Мы все разные и наши оценочные суждения зависят от многих факторов, объективных и субъективных. Но все-таки рациональное зерно в этих «претензиях» я вижу.

Может быть, стоило команде омского губернатора, причастной к реализации данного социального проекта, изначально согласовать позиции с омским учительством? Чтобы опытные педагоги начальных классов подсказали, каким они видят набор канцелярии для первоклассника.

По качеству, по ассортименту, по производителю, по цветовой гамме и по уровню безопасности?

Почему нет?!

Нельзя обойти стороной и вопрос о целесообразности проведения данной акции в нынешних геополитических и социально-экономических условиях.

Люди об этом говорят. Прямее некуда.

Я, конечно, на такие масштабы мысли не замахиваюсь, а рассуждаю сугубо омскими категориями.

От земли.

На День знаний в одной из омских школ рухнул потолок, благо обошлось без жертв, а они… могли быть!!! Среди школьников, в праздник,

в тылу.

В другой городской школе фасад учебного заведения напоминает кадры из фильма ужасов.

Не светоч Знаний, а убежище Франкенштейна!

Я бы сказал, что картинка из прифронтовой зоны Донбасса или Луганска, но что-то мне подсказывает, что вот там-то такого как раз и нет.

Граждане, хлебнувшие все тяготы войны, крайне щепетильны к своим детям, к минутам их радости и к тому, чтобы у них было только лучшее.

Не как в... Омске?!

Если мне скажут, что это недоработка муниципалитета и мэра Омска, я не соглашусь.

Примеры школьной катастрофы идут отовсюду.

Жители села Зеленое Поле, поселков Ребровка и Магистральный жалуются на отсутствие автобусной остановки для детей. Подростки вынуждены на свой страх и риск передвигаться вдоль оживленной трассы.

Трагедия – дело времени и случая.

Из разных поселений Омской губернии раздается  «S.O.S.» из-за невозможности добраться до здания школы по сухому пешеходному тротуару. Да, что там, скажем, как оно есть – тротуаров там вообще нет.

Идут в сапогах, падают в грязь… Все как в годы Великого Михайло Ломоносова – в лаптях за

знаниями.

Можно ли в такой сложной «текущей обстановке» выделять из бюджета 120 000 000 рублей?

На... «подарки».

Как минимум, это предмет оживленной и заинтересованной общественной дискуссии. Было ли обсуждение предстоящего широкого жеста Облправительства и Министра образования И.И.Кротта в публичном пространстве?

Лично я об этом не слышал, хотя мог и пропустить, впрочем, никто из нынешних комментаторов не упоминает о таком важном

факте.

Давайте зайдем к нашему обсуждению с другой стороны.

Как правило, ведущие омские предприятия, местные олигархи и предприниматели, депутаты изыскивают возможность или соблаговолят одаривать первоклассников из числа своих сотрудников, земляков или избирателей подарочными наборами.

К тому самому Дню знаний.

Например, нефтезавод, ПО «Полет», «Продо» или «Титан» делают это регулярно. Также публично отчитываются об аналогичных акциях различные омские благотворительные фонды и народные избранники.

Даже депутат-коммунист Константин Ткачев отчитался на своей странице в ВК о вручении школьникам-первоклашкам более десятка качественных канцелярских наборов – аж из 35-ти

предметов.

К чему веду и клоню свое повествование.

При желании, умении или при наличии команды сверху, аккумулируя имеющиеся в регионе возможности, можно было одарить каждого первоклассника.

Без сумасшедших трат из бюджета!

Более того, можно было это сделать адресно, с индивидуальным подходом к каждой семье, к каждому ребенку, а, значит, быть оцененным в своей затее и заботе по достоинству.

И надолго.

Теперь имеем обратный эффект.

Мало того, что ширится дискуссия о надобности данной «благотворительности» за счет всех омичей, так еще и делаются практические выкладки ущербности губернаторской инициативы.

Какие имеются на то основания. Давайте анализировать и считать, загибая пальцы.

В каждом классе имеется два-три человека с искривлением осанки, кому по медицинским показаниям положено носить в школу исключительно ортопедический рюкзак.

Это факт.

В количественном и процентном соотношении (при наполняемости класса в 26 человек) это от 7,5 до 11 процентов первоклашек.

Не скажу, что добрая половина класса, но пусть человек 5 – это детки так называемой «элиты», «белой кости», которая всегда желает через своих отпрысков выделяться из общей массы соотечественников.

Минусуем еще 19 процентов получателей подарочного ранца. Этот, возможно, китайский ширпотреб им ни к чему.

Оставшиеся родители, на мой взгляд, делятся на категории 50/50 в плане того, что одна половина заранее приобрела ранцы хорошего качества, добротную канцелярию, а другая подготовилась ничуть не хуже, но воспользовалась домашними запасами от старших детей, от друзей, от соседей, от добрых коллег и

знакомых.

Суммируя наш результат, получаем цифру в 10-15 процентов, это то число потенциальных городских школьников, кто мог бы (или - не отказался бы) стать адресным получателем подарка от губернатора.

Конечно, делить детей перед благими дарами бюджета нельзя, на разные социальные группы по степени доходов родителей разбивать также негоже.

Но не об этом речь!

А о том, что сделать аналогичную по результату работу можно было иными способами, более деликатно и с куда меньшими затратами для бюджета.

Конечно, я согласен, что тогда чиновникам из районных, окружных отделов образования пришлось бы работать в поте лица, но, может, оно того стоит?! Честно вникнуть вглубь нашего общества и…

образования!

Опять же, это технические, управленческие, организационные решения или промахи команды губернатора, которые, по своей сути, в большей степени увязаны с морально-этической проблематикой.

Чем с финансами и бюджетом.

А вот в этом, денежном, направлении претензий к сентябрьской благотворительной акции оказалось куда больше. Частично о них уже было сказано в обращении нашей читательницы Натальи Т-вой, но это далеко не всё.

Очень не всё!

При подготовке данной публикации я специально имел беседу и встречу со знакомым экспертом в области брендирования.

Одежды, СМИ, канцелярии, офисных принадлежностей, типографской продукции…

Я получил консультацию по всем вопросам, которые в реализации заказа №0852500000124001759 от 25.06.2024 года вынужден был решать исполнитель – ООО «Трейд».

Из Иваново.

Кратко обобщу выводы, которые, возможно, должны пролить свет на истинные движители омской чиновничьей благотворительности на

120 млн рублей.

Первое.

Есть обоснованное сомнение, что исполнитель мог приобрести предмет закупа и реализовать сопутствующие услуги в те сроки, которые обозначены техническим заданием или условиями омского тендера.

Здесь речь идет о том, что если «омские» ранцы закупались через Интернет на торговых платформах (Китая или России – без разницы), то это процедура продолжительная по времени, к тому же ей сопутствуют разного рода форс-мажоры.

- До 10-15 процентов товара, приобретенного по удаленке, как правило, оказывается бракованным, что значительно сдвигает сроки исполнения заказа по времени…

Учитывая, что объем возможного закупа исчисляется десятками тысяч единиц товара, то только на замену брака могли уйти…

месяцы.

Второе.

Порядка 13-ти (мы насчитали именно столько наименований) наклеек нанесено исполнителем на сам рюкзак и на канцелярские товары, входящие в его наполнение.

Как меня уверили знатоки, мини-конвейерного производства для нанесения термического рисунка или наклейки на ту или иную поверхность не существует.

Да, если заказ выполняется как типографская продукция, то возможно изначально предусмотреть нанесение логотипа «Омск» или герба-флага Омской области или флага России на ту или иную поверхность картона или бумаги. Но тогда в реализацию контракта нужно привлекать большие производственные мощности, что становится не выгодно исполнителю.

Однако, в нашем случае специалисты склоняются к версии того, что брендирование осуществлялось вручную – на соответствующих видах типографских

станков.

А это не столько дорогое (на самом деле, копеечное-!!!), сколько затратное по времени удовольствие.

Умножаем тринадцать позиций на 24 500 изделий и получаем 318 500 «прогонов».

Скорее всего, не утверждая, а основываясь на практическом опыте моих собеседников, можно говорить, что уложиться в те сроки, которые отражены в «описании объекта закупки», заказчику было крайне, архи, сверхсложно.

- В Омске выполнить эту работу в те сроки, которые заданы в условиях тендера, нереально...

Из «первого» и «второго» сомнения вытекает еще одно более серьезное предположение, что у победителя тендера, единственного, кстати сказать, на столь вкусную по оплате тему, могли быть особые, кулуарные, договоренности с

заказчиком.

Как вариант, выполнение условий тендера было начато потенциальным победителем еще до того, как лот был официально оформлен и выставлен на Интернет-аукцион.

Тогда становится понятным, почему даже те, кто хотел бы поучаствовать в «гранте» правительства Омской области на круглую бюджетную сумму не смог поучаствовать в этом осеннем «деньгопаде».

При всем желании.

Чисто технически произвести закуп товара в таком количестве, чисто технически откатать логотипы на ткани и канцелярских принадлежностях физически не получилось бы!

По времени.

Отсюда мы приходим к еще одному печальному для организаторов акции выводу.

Скорее всего, тендер изначально готовился под одного участника и под того же победителя.

Мы обосновали данную версию с точки зрения исполнительского сопровождения, а вот силовым структурам вполне по плечу добыть этому доказательства оперативным путем – сопоставив телефонные соединения, Интернет-переписку между аффилированными лицами, подняв их возможные прежние связи, а также проверив деловые контакты владельца ООО «Трейд» и чиновников правительства Омской области, как из числа нынешних, так и

бывших.

Опять же, не претендуя ни на какую авторитетность мнения, я попросил знакомых экспертов обсчитать мне порядок цифр по реализации услуги брендирования канцелярии и ранцев.

От нашего губернатора.

«Материал» плюс «работа-часы» - все просто, как Божий день. «На гора», приблизительно, у омских практиков вышла сумма порядка… 12-15 миллионов рублей! Больше, при всем желании, натянуть не смогли.

Если просчитать стоимость самих ранцев по ценам, указанным в Интернете на схожий товар (возьмем среднюю цену в 1000 рублей), то к типографским и брендовым расходам прибавим еще 24 500 000 рублей.

Суммируем...

С транспортными, с накладными, с форс-мажором, с приобретением ключевых станков (в собственность-!), с канцелярией (оптом за 500 рублей) - у моих аналитиков вышло... 60 миллионов рублей.

- Это уже просто космос! - их слова.

Вот на этом моменте, дабы не упреждать ситуацию и не наводить «тень на плетень», я умолкаю и по просьбе наших читателей переношу разрешение этого и других, смежных, вопросов в плоскость Уголовно-процессуального Закона.

Вопросы заданы, сомнения и предположения высказаны.

Пусть теперь этим займутся профессионалы в погонах, попробуем доверить им эту работу, за которую им платят жалование и которая находится в пределах их служебной обязанности, компетенции.

И долга.

Соответствующее заявление по просьбе самих силовиков уже ушло в лоно Следственного управления Следственного комитета России по Омской области.

Через столичный аппарат генерала Александра Бастрыкина.

Вот оно:

«День добрый!
И нет нам с Вами, Лариса Ивановна, покоя...
Обратилась в редакцию группа неравнодушных мамочек деток-первоклассников и одновременно среди них есть жены военнослужащих СВО.
Обратились с возмущением.
Им вручили рюкзаки «от губернатора», учитель обязала малышей носить только этот рюкзак, а он неудобный, большой и... дешевый, как выяснилось.
Люди работают в ДОУ,  сами формируют аналогичные подарочные наборы детям-выпускникам из детсадов Омска.
Сумма того наполнения, как в рюкзаке, со слов заявителей, «максимум 700 рублей с учетом приобретения продукции отечественных брендов - надёжных и проверенных».
А китайские и другие бросовые аналоги «обошлись бы и

в 500 рэ».

Вот и возникли у граждан вопросы – а за что чиновники Облправительства отдали 120 с лишним миллионов бюджетных рублей?
За что?
За доставку товара из региона в регион и за брендовые наклейки?!?!
Чепуха какая-то получается, пустая трата денег с возможной коррупционной подоплекой.
Поэтому прошу провести доследственную проверку по факту злоупотребления или превышения должностных полномочий со стороны неустановленных пока чиновников Министерства образования и правительства Омской области (ст.ст. 285, 286 УК РФ).
Проверить тендер на приобретение рюкзаков для первоклассников Омска на его законность, на отсутствие признаков сговора, подкупа, аффилированности и адекватности заявки реальному исполнению в сроки, предусмотренные контрактом (ст.ст. 178, 238 УК РФ). Проверить фирму-исполнителя на предмет сговора, соучастия, преференций со стороны омских

чиновников.

Проверить смету контракта, ее обоснованность, размер прибыли и рентабельности, заложенные в сметную документацию, проверить субподрядчиков на сроки и стоимость исполнительских работ... (ст. 159 УК РФ).

Короче говоря, всесторонне и профессионально с привлечением ОРМ и ОРД разобраться следственным органам в законности и обоснованности выделения и расходования бюджетных денег в размере 120 000 000 рублей Правительством и Минобразования Омской области.
Заявитель - подпись, контактные данные…».

Это я.

Вот такая у нас в Омске случилась занятная и грустная история. Так что, ждем официального ответа.

А народ возмущен.

Особенно те граждане РФ, кто отдает себе отчет в происходящем. Оно и понятно, омские власти продолжают вопреки здравому смыслу и ситуации на СВО игнорировать потребности страны и общества в консолидации, в развороте государства и экономики на военные рельсы. Местные чиновники демонстративно не заинтересованы в концентрации усилий тыла в интересах фронта и Победы.

У нас продолжаются сплошные гулянки, хороводы, акции, подарки, промоушены... Даже на День знаний умудрились разделить родителей на «своих» и на «чужих», на тех, кто согласен с их мнением, с их «даренным конем подарком», и на тех,

«кто не прав».

Власть имущим пора бы вспомнить, что принцип «разделяй и властвуй» – это не стимул и не панацея для чиновничьего благоденствия, беспредела, доминирования.

И долголетия.

Именно под этот девиз развалилась некогда великая и несокрушимая Римская, а затем и Священная Римская империя.

До основания, вдребезги и –

навсегда!

(продолжение следует…)

Александр Грасс,

независимый журналист,

специально для авторского блога на www.omsk-pravo.ru