В Омске собственники жилья устраивают «разборки» ресурсоснабжающим монополиям!!!

Похоже, на место перманентному нытью населения о том, что «все плохо», что «нас обманывают», в сферу ЖКХ приходят вполне здравые правовые технологии по наведению порядка…

Состоявшееся на прошлой неделе решение Восьмого апелляционного арбитражного суда по спору между ТСЖ «Сибирь» и АО «Омские распределительные тепловые сети» (ОмРТС) может кардинально поменять характер взаимоотношений между рядовыми собственниками жилья и всемогущими ресурсоснабжающими

монополиями.

Забегая вперед, скажу, что состоявшийся по делу №А46-24284/2019 вердикт для Омска является прецедентом – правоприменительной новацией.

Хотя в масштабах России аналогичные споры арбитражи рассматривали. С разным результатом. В том числе, есть и несколько позитивных решений, которые, по словам омского юриста Алексея Сатлера (телефон: 8-913-972-45-99), «позволяют предполагать, что практика приживется», более того, «в обозримом будущем может способствовать наведению порядка на рынке услуг ЖКХ». Согласитесь, тема

актуальная.

Теперь, собственно, о том, в чем ноу-хау состоявшегося судебного прецедента?!

Здесь все предельно просто и доступно-понятно любому руководителю или члену Правления многочисленных омских ТСЖ, ТСН и ЖСК.

Как известно, по всем категориям инфраструктурных сетей и коммуникаций, через которые в наши многоквартирные дома (МКД) поступают такие блага цивилизации, как вода, тепло, газ, электричество, имеется техдокументация, где определены, так называемые, границы балансовой

ответственности.

Как правило, существующие «в натуре» границы и те, которые определены законодательно, - … не совпадают!

Например, по нормативным актам – Закону, постановлениям правительства, ведомственным приказам и т.д. границы определены стеной МКД и могут быть изменены только решением Общего собрания собственников МКД. Между тем, по устоявшейся в нашем городе традиции «точкой ввода» может быть… что угодно!

Смотровой колодец, шахта водозабора, тепловой узел, водонапорная башня, трансформаторная будка, опора электропередачи, … да все, что угодно, только не стена домовладения, как это определено

законодателем.

При сложившейся системе координат увеличение «лишней» зоны ответственности потребителей может составлять от 2-5 до 300 и даже 500 метров.

В реальности это не метраж, а затраты на обслуживание, замену, ремонт, естественные потери и много еще чего интересного. В финансовом выражении эти потери компенсируются из кармана рядовых граждан и могут составлять ежемесячно от десятков до сотен рублей. А в масштабах года один многоквартирный дом может тратить в никуда до…

сотни тысяч!

В этом плане упомянутое выше арбитражное дело (№А46-24284/2019, судья О.В.Глазков, см. https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/de427991-cc1f-44c4-b517-5fec25e0f4ca/ece96cc9-7579-48bb-9d3e-9fbfa2f62b24/A46-24284-2019_20200518_Reshenie.pdf?isAddStamp=True) подтверждает сказанное в практическом русле.

Здесь истец – ТСЖ «Сибирь» потребовало возместить излишне уплаченные средства по линии АО «ОмРТС» за 2017-2019 годы в сумме 161 тысяча рублей. Те, кто вникает в сметы и траты своего МКД на текущий ремонт, представляют, что сумма весьма внушительная. Это ремонт 3-4 подъездов «высотки», монтаж стеклопакетов для двух подъездов. На эти деньги можно оборудовать вполне современную и разноплановую детскую площадку. Одним словом, такие деньги на улице

не валяются.

В апелляции (дело №08АП-5824/2020, коллегия в составе Л.И.Еникеевой, А.В.Веревкина, Т.А.Воронова, см. https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/de427991-cc1f-44c4-b517-5fec25e0f4ca/b29c4870-7cf3-476c-a52d-5b3bec7fbcce/A46-24284-2019_20200814_Postanovlenie_apelljacionnoj_instancii.pdf?isAddStamp=True) суд поправил сумму взыскания, снизив ее до 121 тысячи, но в целом решение устояло.

Вот его суть: «В обоснование иска истец указал, что вынесение точки поставки тепловой энергии за пределы внешней стены МКД возможно только по решению собственников помещений в МКД. Разрешение данного вопроса без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество

не принадлежит».

Все остальное – уже технические моменты.

Они могут быть связаны с положениями «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, со статьями 167, 168 Гражданского кодекса РФ.

Взаимоотношение между потребителем (ТСЖ) и поставщиком ресурса (АО «ОмРТС») строятся на основе договора. В нем зона ответственности сторон фиксируется в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, который является неотъемлемой частью договора и закреплен

в Приложении.

В принципе, ознакомиться с логикой истца и судебных инстанций можно по указанным выше ссылкам.

А вот подготовительную работу по возмещению с ресурсоснабжающей организации излишне уплаченной жильцами суммы лучше поручить профессионалу. По словам юриста Алексея Сатлера, автора состоявшегося «прецедента», в каждом конкретном случае имеются нюансы. К тому же, ревизия взаимоотношений сторон может касаться не только подачи тепловой энергии, но и воды, водоотведения, газа, электричества.

- Оптимизация в сторону снижения оплаты по всем видам ЖКХ-услуг в некоторых случаях может составлять до 10-15 процентов, -

полагает юрист.

В условиях, как сейчас модно говорить,  «стабилизации кризисных тенденций» подобная ревизия сложившихся отношений в сфере жилищно-коммунального блока может служить задачам и социально гармонизирующего плана.

Если учесть, что в масштабах Омска действует порядка 400-500 самоуправляемых товариществ собственников, то суммы возмещенные и направленные на цели благоустройства и развития могут исчисляться десятками и десятками…

миллионов!

Другое дело, что некоторые председатели ТСЖ, ТСН, ЖСК, не смотря на такие заложенные в эти формы самоуправления собственников позитивные моменты, как инициативность, мобильность, эффективность, на деле демонстрируют … усталость и консерватизм.

- Как бы чего не вышло! – такие разговоры в общении с представителями собственников МКД и нам слышать

приходится часто.

В связи с этим, мне кажется, что инициативу здесь могли бы взять на себя и органы местного самоуправления.

Организовать встречи, семинары, курсы для тех же председателей ТСЖ (ТСН, ЖСК), руководителей Домовых советов. Улучшением и оздоровлением ЖКХ-сферы могли бы заняться и политические партии. Хоть «ЕдРо», хоть «Справедливая Россия», хоть КПРФ с ЛДПР. Или тот же Общероссийский народный фронт?!

Какая разница людям, кто окажет им техническую и организационную помощь, в результате которой их затраты на оплату коммунальных услуг могут существенно снизиться?!

Без разницы кто! Но вот момент благодарности и узнаваемости «помощника» в душе

останется.

Сегодня о необходимости подобной работы в социальном секторе и в ЖКХ говорится много.

На всех уровнях.

Но все заканчивается очередным… повышением тарифов. Два раза в год. Как по часам!

Может, хватит говорильни, а начнем воплощать обещанное в жизнь?! Тем более, что есть вполне готовый рецепт…

Без обмана!

(продолжение следует)

Сергей Асташкин,

специально для авторского блога на Омск-право.ру