В Омской области и «победителей» судят!

Местные кланы и группировки продолжают использовать отлученное от выборов население в качестве своих политических заложников

Одной из причин отмены в регионе прямых и всенародных выборов глав муниципальных и поселковых администраций идеологи новации называли "управляемость территорий" и "спокойствие жителей". Но в реальности, на местах, с этой самой «предсказуемостью» стало еще хуже.

Гладко было на бумаге…

Всего один «политический сезон» действует в регионе новый вариант формирования исполнительной ветви власти, а сколько скандалов, интриг и судебных тяжб уже имеем. А сколько еще будет. И далеко ходить не нужно, взять хотя бы свежий сюжет с выборами главы Нововаршавского МО. Здесь главу района Анатолия Кошару не допустили до выборов. Местные депутаты голосовали за его кандидатуру дважды: тайно и открыто. И так и эдак получилось, что пятеро депутатов «за» и пятеро «против». «Рыба» какая-то. Политическая. Тогда в Нововаршавке изобрели свое местное «ноу-хау» и стали считать голоса по… политической значимости голосовавших членов районного совета. Не нонсенс ли?!

«Новая форма избрания глав превратилась в откровенный фарс, – негодует по этому и по другим поводам коммунист Андрей Алехин в стенах Законодательного собрания. – Сейчас всплыли «подводные камни».

Именно поэтому к вопросу «организации общих принципов местного самоуправления» нельзя подходить излишне «творчески», брать власть только нахрапом, горлом и политическим большинством. А спускать вниз одну лишь «ответственность» без соответствующих «полномочий» и «прав» на сегодняшний день вообще глупо и даже опасно.

«Тетки» подвели Дмитрия Медведева

Вот еще один пример. Может быть, он не такой колоритный как с Нововаршавкой, но не менее показательный относительно тех самых «подводных камней».

Перенесемся в «многострадальный» для региональной власти Кормиловский район Омской области, село Победитель. Давно уже отгремели здесь залпы предвыборных орудий, погашены бюллетени для голосования, а нового главы поселковой администрации до сих пор нет. Казалось бы, граждане делегировали свои полномочия по выборам кандидатуры на эту должность местным поселковым депутатам, но толку от этого мало.

Еще в прошлом году на «место под солнцем» претендовали аж четыре человека. Один претендент не прошел отбор по качеству предоставленных документов в местный «избирком», а по трем оставшимся случился конфуз. Сначала скандальный, а потом и судебный.

При голосовании по выдвижению кандидатов на участие в конкурсе на главу сельского поселка завсегдатай этой должности Наталья Нечаева (она же председатель местного депутатского Совета) сенсационно не набрала необходимого числа голосов и в чисто соискателей не попала. И на финиш кампании вышли двое: «технический кандидат» Марина Морозова, которая изначально шла исключительно как страховочный балласт к госпоже Нечаевой, и «темная лошадка» выборной гонки с «политически выверенными данными» бывший глава всех кормиловских участковых Дмитрий Медведев.

По логике событий и по духу какого ни есть, но регионального законодательства дело осталось за малым: провести заседание конкурсной комиссии и из числа предложенных и прошедших предварительный фильтр кандидатов избрать достойного.

Но так просто все описано на бумаге, а в жизни все гораздо сложнее. Накануне дня заседания «выборщиков» претендент Морозова снимает свою кандидатуру с предвыборной гонки и ситуация заходит в правовой коллапс: избирать главу нужно, но теперь получается как бы не из кого. Выборы ведь как не крути, но подразумевают альтернативу и, как минимум, двух участников. А на финише в гордом одиночестве только полный тезка столичного политического тяжеловеса, господин Дмитрий Медведев.

Кандидат «живой» и «мертвый»

Но это не конец истории, а только ее начало. Поселковый Совет силами сторонников отстраненной от выборов Натальи Нечаевой начинает готовить новый раунд усеченного плебисцита.

Признают конкурс не состоявшимися, назначают новый «раунд», сроки и прядок приема документов от соискателей на должность. Но теперь оказался обижен другой кандидат, а, по его мнению, грубо нарушено и законодательство России.

Со своими доводами гражданин Медведев обратился в Кормиловский суд. Административное дело по его заявлению к Совету Победительского сельского поселения «о признании не действующими решений №4 и №6 от 12 февраля 2016г.» сейчас рассматривает местная районная Фемида.

Доводы заявителя просты: все формальности для участия в выборах на должность главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района им и его оппонентом Морозовой были соблюдены, почему не состоялся конкурс?

Административный ответчик в лице госпожи Нечаевой парирует тем, что Марина Морозова сняла свою кандидатуру с голосования, так как она «технический кандидат» и «так сложилась ситуация». В качестве аргумента при свидетелях даже было сказано, что «Морозова ведь могла и умереть».

При этом доводы юристов Дмитрия Медведева о том, что «данный подход противоречит федеральному законодательству», его политическими, а теперь и судебными оппонентами не воспринимаются. Как и то, что Марина Морозова по-прежнему жива и здорова. Более того, она вновь подала документы в поселковый «избирком».

Два человека – три мнения

Впрочем, судья Ульяна Бочарова на уже состоявшемся первом заседании по этому во многом прецедентному делу интересуется и формальной стороной вопроса: было ли соответствующее заявление от гражданки Морозовой, когда оно поступило, как и где было зафиксировано.

Наталья Нечаева заметно погрустнела, но обещала ответить на эти вопросы до конца судебного заседания и продемонстрировать «исходники» и «оригиналы», но сделать этого так и не смогла. По ее версии, все эти документы «изъяты полицией» при проведении каких-то следственных действий.

Представители Дмитрия Медведева просили в таком случае предоставить опись выемки, где было бы отражено, что такой-то документ действительно изъят. Но и такой бумаги у ответчика не оказалось. Возможно, пока. Следующее судебное заседание перенесли на конец марта, но смысл происходящего понятен. Выборы как были в России скандальными, мутными, запутанными, спорными, таковыми и остаются. Как их не назови. Создается впечатление, что у нас оставь «на хозяйстве» даже двух «выборщиков», то и они между собой подерутся, деля два портфеля – председателя Совета и главы.

Ищите и – обрящете!

А тем временем в Победителе в самом разгаре не подготовка к весенней посевной, а самая настоящая предвыборная кампания.

Потенциальные кандидаты, как прежде, вовсю вновь апеллируют к народонаселению. Ну, не могут разойтись цивилизованно, по закону, не втягивая в конфликт рядовых граждан.

На днях в местном Доме культуры прошел сход односельчан. Две группировки «нечаевская» и «медведевская» выясняли отношения на публике: кто ближе к населению, кто лучше, кто сильнее. За тезку премьер-министра РФ вступились местные фермеры, а за прежнюю главу – пенсионеры и работники поселковой администрации.

Впрочем, получилась не политическая дискуссия, а сплошной базар и острый разговор о проблемах села на повышенных тонах. В поселке не убирается снег, не вывозится мусор, по-прежнему нет газа, нет воды, нет того, нет сего. В чей огород камень, понятно, но сторонники Натальи Нечаевой все «минусы» традиционно списали на Кормиловскую администрацию. Дескать, полномочия сверху сваливают, а денег дают мало.

Где-то это мы уже слышали. Омской области мало дают из федерального центра, Омску – мизер из консолидированного бюджета, муниципальным районам – кукиш из регионального, а поселковым администрациям – из районной казны недодают. На кого пенять и кого призывать к ответу рядовому гражданину, реально заваленному социальными и житейскими проблемами, уже и не понятно. Так может, хватит пенять друг на друга, пора просто браться и хоть что-то делать самостоятельно, а не тупо стоять «на паперти» с протянутой рукой?

Согласитесь, это ведь какой-то абсурд, когда уже глава сельского поселения не может организовать вывоз и уборку мусора, а выделенные ей из нищего бюджета района деньги считает «не достаточными», исходя из нормативов какой-то там подрядной коммерческой организации. Да какой мусор может быть в деревне?!

Все, что горит – сжигайте в печах и котельных, все, что гниет – складируйте в компостных ямах, пригодится на своих же собственных огородах, а может, и продадите дачникам-фермерам. Стекло, железо и другой околостроительный материал используйте по этому фундаментальному назначению. А выделенные на мусор бюджетные деньги можно использовать на другие цели. По-хозяйски! И так – во всем. Ищите, двигайтесь, крутитесь и – обрящете. А пока от «старых» глав слышны сплошные стоны и поводы для того, чтобы отлынивать от ежедневной работы.

В корень вопроса

Вот мы и подошли к самому главному. Потому как, видимо, не житейские страсти кипят в «Победителе», а самые что ни на есть политические.

Восставшие местные фермеры не довольны, что некогда пахотные земли вокруг села прибирает к рукам компания «Русском-Агро». Как они считают, делается это не без помощи госпожи Нечаевой. То, что это противоречит концепции развития сельского хозяйства РФ и действующему законодательству – разговор особый, в том числе и для надзорных органов, но фермеров больше волнует ежегодное сокращение их пашни, их возможностей, а значит их доходов и жизненного уровня. Кормиловская земля нынче в цене.

Именно поэтому в «Победителе», да и в других местах кипели, кипят и будут кипеть выборные страсти. Выборы в России это не итог дискуссии, а только ее начало.

У нас ведь и «победителей» судят…

Юлия Глазова, Сергей Асташкин,

г.Омск – р.п.Комиловка – с. Победитель