У родителей школьника есть не только обязанности, но и ПРАВА!

«Еще на «перекличке» ученикам нашей школы, а значит и нам,  родителям, стали живописно рассказывать о том, что учебное заведение еле-еле сводит концы с концами, нужны средства на то и на это. Одним словом, речь, прежде всего, шла не об образовании детей, о переходном возрасте, нюансах воспитательного процесса, а о необходимости «добровольно» пополнить фонд класса, фонд школы, сдать деньги на «целевые нужды»… Насколько это правомерно, ведь и президент, и губернатор, и мэр убеждают нас, что образование в России бесплатное…»

Светлана Ремизова, г.Омск

Уже давно начало учебного года стало для многих родителей «разорительной роскошью». К стандартным тратам на обувь-одежду,  школьные принадлежности добавляются ставшие не менее регулярными поборы в поддержку класса, школы, взносы за охрану, видеонаблюдение, воду, евроокно. Уже на первом звонке администрация школы, классные руководители, как правило, сводят весь арсенал своего ораторского искусства к теме хронического недофинансирования школы.

Конечно, можно сдать требуемую сумму раз, ну два, но когда это переходит в разряд регулярно собираемой десятины, многие взрослые начинают задаваться вопросом – а обязаны ли они раскошеливаться по Закону и как противостоять неправомерным поборам? Ведь за отказ платить не редко следуют воспитательные меры - ребенка начинают в школе морально и психологически притеснять, у некоторых появляются «хвосты», а то и предпосылки остаться на «второй год». Как противостоять этому?!

"Сбрасываемся на охрану и ремонт"

Родители старшеклассников при упоминании о «бесплатном образовании» горько усмехаются: бесплатное образование у нас, как и медицина - только на бумаге. Между тем, у юридически подкованных, а главное принципиальных пап и мам имеются все правовые возможности воплотить «бумажные гарантии» государства в реальную жизнь. Что важно, не превратив при этом своего ребенка в объект для мести обиженного школьного персонала. Это уже подтверждено и судебной и досудебной практикой. Осталось только овладеть азами этих ценных (я бы сказал, даже, дорогостоящих) знаний!

Возьмем, к примеру, стандартный набор самого распространенного вида школьного оброка: это сборы средств «на охрану», «на ремонт»,  «на закупку новых компьютеров» и «прочие хозяйственные нужды школы». По Закону: сдавать деньги на эти цели родители могут исключительно по собственному желанию, в виде добровольных пожертвований. Никакими правовыми документами это не регламентировано и не подтверждено: школы вправе получать средства с родителей учеников только за предоставление ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ платных образовательных услуг, а все остальное - ДОБРОВОЛЬНЫЕ пожертвования (в качестве аргументации см. пункт 76 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 года № 196).

Если классный руководитель слишком настойчиво рекомендует сделать взнос, привлекает для этого актив Родительского комитета и страницы дневника Вашего отпрыска, то для начала обратитесь к директору школы - дипломатично, со ссылками на законодательство РФ. Дескать, платить не отказываемся, но за то, что находится за бортом государственного обеспечения и является дополнительной услугой. В разговоре ненавязчиво упомяните, что Рособрнадзор РФ и прокуратура регулярно собирают сведения о школах, которым не хватает средств на обеспечение охраны учащихся и необходимый ремонт. С вполне определенными правовыми последствиями…

Платной учебе дали "зеленый свет"?

С 1 сентября вступили в силу Правила оказания платных образовательных услуг (утверждены постановлением Правительства РФ № 706 от 15.08.2013г.). Для отдельных ушлых педагогов это уже стало еще одним аргументом в пользу легализации школьных поборов. Да, и многие родители, услышав об этом документе, переживают: теперь платное образование вытеснит бесплатное официально, окончательно и бесповоротно. Однако, Правила являются лишь подзаконным актом, они лишь повторяют и конкретизируют нормы нового Закона "Об образовании в РФ", который также вступил в действие с начала нынешнего учебного года (см. федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ).

Данный же закон говорит следующее: в Российской Федерации гарантируются общедоступность и БЕСПЛАТНОСТЬ начального общего, основного общего и среднего общего образования В СООТВЕТСТВИИ с федеральными государственными образовательными стандартами (ч. 3 ст. 5 ФЗ-273). Таким образом, именно СТАНДАРТЫ ОБРАЗОВАНИЯ являются тем самым контрольным документом, на который нужно ориентироваться, чтобы выяснить: вправе ли муниципальная школа требовать доплату за ту или иную услугу или обязана предоставить ее бесплатно. Для этого необходимо сверить «аппетиты» школы с гос.«меню»:

- стандарт начального общего образования (1 - 4 классы) утвержден приказом Минобрнауки РФ от 6 октября 2009 года № 373 (последняя редакция - от 18 декабря 2012 года);

- стандарт основного общего образования (5 - 9 классы) - приказом Минобрнауки РФ от 17 декабря 2010 года № 1897;

- стандарт среднего общего образования (10 - 11 классы) - приказом Минобрнауки РФ от 17 мая 2012 года № 413.

Эти документы можно без труда найти в Интернете. Впрочем, в конкретном случае всегда можно обратиться за помощью в Рособрнадзор. Контакты этой федеральной службы есть на официальном сайте obrnadzor.gov.ru Там же - электронная общественная приемная, через которую удобно отправлять свои вопросы.

Обратите внимание: специалисты Рособрнадзора уполномочены как консультировать граждан, так и оказывать им содействие в защите права на образование. Поэтому сюда также можно сообщать о фактах неправомерного требования доплат в школах.

Если в семье есть педагог…

Родителям также полезно знать еще несколько важных прав, которые гарантирует им и их детям новый закон об образовании (статья 44 ФЗ-273).

- Законные представители (родители, опекуны) несовершеннолетнего вправе самостоятельно выбирать форму обучения, в том числе - дать ребенку начальное, основное и среднее общее образование в семье. При этом на любом этапе обучения дети могут продолжить образование в школе.

- Родители имеют право получать информацию обо всех видах планируемых обследований учащихся (психологических, психолого-педагогических) и могут отказаться от участия своего ребенка в таких мероприятиях.

- По просьбе родителей им должны предоставляться для ознакомления устав школы, лицензия на осуществление образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации, учебная программа. Специалисты отмечают, что особенно важно внимательно читать такие документы при устройстве ребенка в частную школу. Пристальнее всего нужно проверять лицензию и свидетельство о государственной аккредитации, обращая внимание на сроки их действия.

Так ли страшен «второй год»!?

Страшный сон для родителей: чадо оставляют на второй год, а то и вовсе грозят исключить из школы. Конечно, теоретически это может грозить только хроническим лентяям и злостным хулиганам, но мало ли что в жизни случается? Чтобы не нервничать понапрасну и в то же время быть начеку, стоит иметь в виду следующее:

- На повторное обучение, а попросту говоря на второй год, оставляются ученики, которые имеют академическую задолженность по двум и более предметам (пункт 51 Типового положения об общеобразовательном учреждении)

- При этом по усмотрению родителей школьника могут как оставить на второй год, так и перевести в класс компенсирующего обучения либо отправить для продолжения обучения в форме семейного образования.

- Исключать из школы разрешается только подростков, достигших 15 лет (статья 43 закона "Об образовании в РФ", вступающего в силу с 1 сентября). Основанием для столь сурового наказания может стать неоднократное нарушение устава школы, правил внутреннего распорядка и других норм, регулирующих работу образовательного учреждения.

Общественный труд – по согласию сторон

В памятные советские времена с наступлением осени все школьники страны отправлялись в ближайшие совхозы-колхозы помогать со сбором урожая. Обязательно-принудительно. К тому же, бесплатно и без каких бы то ни было поощрений. Были в том свои плюсы и свои минусы…

Возможно ли такое сегодня? Пункт 50 действующего Типового положения об общеобразовательном учреждении гласит: "Образовательному учреждению запрещается привлекать обучающихся к труду, не предусмотренному образовательной программой, без их согласия и согласия родителей". Так что "на картошку" теперь - только по доброй воле. Девчонок и мальчишек, а так же – их родителей.

Владимир Седов,

по материалам открытых Интернет-источников

и по редакционному заданию